Zgłoszenie celne – definicja
W kontekście handlu międzynarodowego, zgłoszenie celne jest kluczowym dokumentem, który umożliwia legalne wprowadzenie towarów na określony obszar celny, jak również ich wywóz. Polska, będąc członkiem Unii Europejskiej, korzysta z unii celnej, co eliminuje formalności celne w obrocie towarowym między państwami członkowskimi UE. Jednakże, w przypadku towarów importowanych spoza UE lub eksportowanych poza jej granice, zgłoszenie celne jest niezbędne.
Procedura zgłoszenia celnego
Zgłoszenie celne może być dokonane w kilku formach: pisemnej, elektronicznej, ustnej lub poprzez czynność uznaną za zgłoszenie celne. W przypadku formy pisemnej, wykorzystuje się formularz Jednolitego Dokumentu Administracyjnego (JDA), który musi być wypełniony zgodnie z instrukcjami dostępnymi na Platformie Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych (PUESC). Z kolei zgłoszenie elektroniczne odbywa się za pomocą systemów AIS/IMPORT dla przywozu oraz AES/ECS2 dla wywozu, gdzie wymagane jest przesłanie pliku w formacie XML.
Podróżni mogą również składać zgłoszenia celne w formie ustnej lub poprzez czynności, które są uznawane za zgłoszenie, takie jak przejście zielonym pasem „nic do zgłoszenia” na granicy. Tego rodzaju zgłoszenia są najczęściej stosowane w przypadku towarów, które nie mają charakteru handlowego i znajdują się w bagażu osobistym podróżnego.
Znaczenie i regulacje prawne
Zgłoszenie celne jest nie tylko formalnym dokumentem, ale także oświadczeniem woli osoby, która pragnie umieścić towary pod określoną procedurą celną. Proces ten jest regulowany przez szereg przepisów, w tym Unijny Kodeks Celny oraz odpowiednie rozporządzenia wykonawcze i delegowane Komisji Europejskiej. W Polsce dodatkowe regulacje wprowadzono poprzez rozporządzenie Ministra Finansów dotyczące zgłoszeń celnych.
Znaczenie zgłoszenia celnego polega na umożliwieniu organom celno-skarbowym kontrolowania przepływu towarów, pobierania należnych opłat celnych i podatkowych oraz egzekwowania przepisów dotyczących handlu zagranicznego. Poprawne i terminowe zgłoszenie celne pozwala uniknąć opóźnień oraz potencjalnych kar finansowych, a także umożliwia skorzystanie z preferencyjnych stawek celnych i podatkowych.