Skład podatkowy – definicja
Skład podatkowy to miejsce o szczególnym statusie akcyzowym, w którym prowadzi się działalność związaną z wyrobami akcyzowymi. Działalność ta obejmuje produkcję, magazynowanie, przeładowywanie oraz wprowadzanie i wyprowadzanie wyrobów akcyzowych. Kluczowym elementem funkcjonowania składu podatkowego jest zastosowanie procedury zawieszenia poboru akcyzy, co oznacza, że obowiązek zapłaty akcyzy jest odraczany do momentu wprowadzenia wyrobów do konsumpcji. W Polsce definicję składu podatkowego wprowadzono w 2004 roku, w związku z przystąpieniem kraju do Unii Europejskiej, co uczyniło ten system częścią wspólnotowego systemu podatku akcyzowego.
Składy podatkowe są regulowane przez przepisy ustawy o podatku akcyzowym, a ich prowadzenie wymaga uzyskania odpowiedniego zezwolenia. Zezwolenie to wydawane jest przez właściwego naczelnika urzędu celno-skarbowego na podstawie pisemnego wniosku złożonego przez zainteresowany podmiot. W zezwoleniu określone jest miejsce prowadzenia składu podatkowego, a także szczegółowe warunki techniczne, jakie musi spełniać to miejsce. Skład podatkowy może być produkcyjny, magazynowy lub produkcyjno-magazynowy, w zależności od rodzaju działalności prowadzonej w nim.
Warunki prowadzenia składu podatkowego
Prowadzenie składu podatkowego wiąże się z koniecznością spełnienia licznych wymogów technicznych i organizacyjnych. Miejsce prowadzenia składu musi być odpowiednio wydzielone i oznaczone, a także wyposażone w odpowiednią infrastrukturę techniczną, sanitarną i komunikacyjną. Konieczne jest również zastosowanie zabezpieczeń technicznych lub elektronicznych, które zapewnią nienaruszalność i niezmienialność wyrobów akcyzowych znajdujących się w składzie. W przypadku wystąpienia jakichkolwiek braków ilościowych wyrobów akcyzowych, prowadzący skład podatkowy ma obowiązek niezwłocznie poinformować o tym fakcie właściwego naczelnika urzędu skarbowego.
Regulamin funkcjonowania składu podatkowego, który jest zatwierdzany przez naczelnika urzędu celnego, określa zasady działania składu, wykaz wyposażenia, opis stosowanych zabezpieczeń technicznych oraz technologii stosowanych w składzie. Każda zmiana regulaminu wymaga również zatwierdzenia przez odpowiednie władze. Zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego może być wydane na czas oznaczony, nie dłuższy niż trzy lata, lub na czas nieoznaczony, co daje przedsiębiorcom pewną elastyczność w prowadzeniu działalności.